在高質量發展的新賽道上,土地、能耗等要素資源日益成為稀缺的競爭砝碼。如何讓有限的資源發揮最大的價值,成為各地開發區和工業園區必須解答的時代命題。江蘇省泰州市姜堰高新技術產業開發區(以下簡稱“姜堰高新區”)以一篇“畝均論英雄”的改革文章,給出了自己的答案:通過盤活存量、優化增量,毅然騰挪出150畝寶貴土地,并以此為載體,精準聚焦電子元器件銷售這一優勢領域,大力實施“培尖招優”戰略,舞活了畝均效益這根高質量發展的“指揮棒”。
一、 以“畝均”為尺:從規模擴張到效益優先的思維之變
過去,工業園區的發展往往伴隨著“攤大餅”式的規模擴張,企業入園門檻相對寬松,導致部分土地被低效、閑置占用,寶貴的產業空間未能產出應有的經濟效益。姜堰高新區深刻認識到,在土地資源緊約束的背景下,粗放式發展的老路已經行不通。轉變發展思路,從追求“有沒有”“多不多”轉向追求“好不好”“優不優”,成為必然選擇。
“畝均效益”評價體系正是這一轉變的核心工具。它如同一把精準的尺子,衡量的是單位土地面積上的產值、稅收、創新能力等綜合產出。姜堰高新區將這套評價體系作為資源配置的“指揮棒”,對區內企業進行全面“體檢”。通過對企業進行分類評級,實施差別化的用地、用能、信貸等政策,推動資源要素向高產高效領域集聚。對于長期占據土地但產出低下、不符合園區新發展定位的企業,果斷通過協商回購、兼并重組、轉型升級等方式進行“騰籠換鳥”。此次騰出的150畝土地,正是這一系列“手術刀式”精準施策的成果,為引進和培育優質項目騰出了寶貴的發展空間。
二、 聚焦“電子元器件”:做強產業鏈關鍵環節的戰略選擇
在騰出空間的招引什么、培育什么,決定了未來產業的高度和競爭力。姜堰高新區沒有選擇“撿到籃子都是菜”,而是精準錨定了“電子元器件銷售”這一細分領域。這一選擇背后,是深思熟慮的產業邏輯。
電子元器件是電子信息產業的基礎,其銷售環節連接著上游制造與下游應用,是產業鏈中價值流動和資源配置的關鍵樞紐。一個強大的銷售網絡和平臺,不僅能帶來直接的貿易增值,更能高效匯聚行業信息、技術需求和市場資源,反向拉動本地區乃至更大范圍的研發設計和生產制造,提升整個產業鏈的響應速度與競爭力。
姜堰及周邊地區本就具備一定的電子信息產業基礎,選擇聚焦電子元器件銷售,意在強化產業鏈的“微笑曲線”兩端,特別是市場端。通過引進和培育在銷售渠道、品牌運營、供應鏈管理、技術服務等方面具有核心優勢的龍頭企業或平臺型企業,姜堰高新區旨在打造一個區域性的電子元器件貿易集散中心和創新服務中心,從而嵌入全球電子信息產業價值鏈的高端環節。
三、 實施“培尖招優”:構筑產業新高地的務實舉措
有了清晰的“指揮棒”和聚焦的“賽道”,“培尖招優”便是落地的關鍵路徑。圍繞這150畝“熟地”和電子元器件銷售產業,姜堰高新區打出了一套組合拳:
- 精準招商,引進“頭部優等生”:瞄準國內外電子元器件分銷領域的上市公司、獨角獸企業、細分市場冠軍,制定個性化的招引方案。不僅看企業的規模和營收,更看重其技術整合能力、客戶資源網絡、未來增長潛力以及對本地產業鏈的帶動作用。提供從土地保障、政策配套到人才服務、金融支持的全方位“套餐”,確保優質項目引得進、落得下。
- 精心培育,孵化“本土潛力股”:對于園區內已有一定基礎的電子元器件貿易及相關服務企業,加大培育力度。通過設立產業引導基金、提供科技創新補貼、搭建產學研合作平臺、組織專業展會論壇等方式,幫助企業拓寬市場、升級技術、提升品牌,扶持其成長為行業“小巨人”或“隱形冠軍”。
- 優化生態,打造“熱帶雨林”:產業競爭本質是生態體系的競爭。姜堰高新區圍繞電子元器件銷售,同步配套引進行業檢測認證、物流倉儲、金融結算、知識產權、法律咨詢等專業服務機構。加強與高校、科研院所合作,培養和引進專業人才,營造適宜創新型企業成長的“陽光、雨露和土壤”,形成“龍頭企業引領、中小企業協同、服務機構支撐”的良性產業生態。
從150畝土地的“物理騰挪”,到電子元器件銷售產業的“化學聚焦”,再到“培尖招優”策略的“生物培育”,姜堰高新區的實踐清晰地勾勒出一條以畝均效益為導向、以特色產業為聚焦、以優質企業為核心的高質量發展路徑。這不僅是土地集約利用的典范,更是區域產業轉型升級的主動謀劃。舞好畝均效益“指揮棒”,姜堰高新區正致力于在有限的土地上,播種下最高效的“種子”,培育出最優質的“果實”,為區域經濟在新一輪產業變革中搶占制高點積蓄強大動能。